ينشأ مدينة علمية تسمى (مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة).
تاريخ النظام | 1431/05/03 هـ |
الإعتماد | – الأمر الملكي رقم أ/35 وتاريخ 1431/05/03هـ |
تاريخ النشر | 1431/06/07 هـ |
النفاد | ألغي النظام بالأمر السامي رقم (٧٥٠٨٠) وتاريخ ١٤٤٣/١١/٣٠ هـ ، وصدر تنظيم للمدينة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٦٢٨)وتاريخ ١٤٤٣/١١/١٥هـ. |
التعديلات | جرى تعديل بعض مواده. |
الملحقات | |
التصنيف | الأنظمة السعودية – أنظمة الطاقة والصناعة والتعدين. |
بعون الله تعالى نحن عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية بعد الاطلاع على النظام الأساسي للحكم الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/90) وتاريخ 27/8/1412هـ . وبعد الاطلاع على نظام مجلس الوزراء الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/13) وتاريخ 3/3/1414هـ . وبعد الاطلاع على نظام مجلس الشورى الصادر بالأمر الملكي رقم (أ/91) وتاريخ 27/8/1412هـ . وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم (م/8) وتاريخ 19/4/1406هـ . وبعد الاطلاع على قرار مجلس الشورى رقم (63/40) وتاريخ 20/7/1430هـ المتضمن اقتراح إنشاء هيئة سعودية للطاقة الذرية . وبعد الاطلاع على ما تم بحثه في جلسة مجلس الوزراء المنعقدة بتاريخ 14/11/1430هـ بشأن توصيات اللجنة الوزارية المشكلة بالأمر رقم (8894/م ب) وتاريخ 1/11/1430هـ برئاسة وزير الخارجية وعضوية وزير المياه والكهرباء ووزير الصحة ومن الجهات المعنية لدراسة موضوع الاحتياجات الوطنية الحالية والمستقبلية من الكهرباء والمياه ومدى مساهمة الطاقة الذرية في ذلك والمتضمنة ما أبداه وزير البترول والثروة المعدنية من ( أن المملكة تشهد نمواً مضطرداً وبمعدلات عالية للطلب على الكهرباء والمياه المحلاة وذلك نتيجة للنمو السكاني والأسعار المدعومة للمياه والكهرباء ويقابل هذا الطلب المتنامي على الكهرباء والماء طلباً متزايداً على الموارد الهيدروكربونية الناضبة لاستخدامها في توليد الكهرباء وتحلية المياه التي ستستمر الحاجة لتوفيرها بشكل متزايد ولذلك فإن استخدام مصادر بديلة مستدامة وموثوقة لتوليد الكهرباء وإنتاج المياه المحلاة يقلل من الاعتماد على الموارد الهيدروكربونية وبالتالي يوفر ضماناً إضافياً لإنتاج الماء والكهرباء في المستقبل ويوفر في الوقت ذاته الموارد الهيدروكربونية الأمر الذي سيؤدي إلى إطالة عمرها وبالتالي إبقائها مصدراً للدخل لفترة أطول ) . وفي ضوء ما ورد في محضر اللجنة المشار إليها من أن الاستخدام السلمي للطاقة الذرية سيمكن الدولة من استشراف حاجة المجتمع والتخطيط لتلبيتها بشكل دقيق ومدروس يزيد من معدل التنمية ويعطي المملكة القدرة المعرفية حسب الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تنظم الاستخدام السلمي للطاقة ويوفر المواد الضرورية للاستخدامات الطبية وفي المجال الزراعي والصحي الاحتياجات الوطنية. ورغبة في إيجاد هيئة علمية متخصصة تعنى بوضع وتنفيذ السياسة الوطنية للطاقة الذرية والمتجددة . أمرنا بما هو آت : أولاً : ينشأ مدينة علمية تسمى ( مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة ) وفقاً لنظامها المرفق . ثانياً : تتخذ الإجراءات النظامية لمراجعة الأنظمة ذات الصلة التي تأثرت بأحكام هذا النظام ويستكمل ما يلزم بشأنها . ثالثاً : يبلغ أمرنا هذا للجهات المختصة لاعتماده وتنفيذه .
ينشأ مدينة علمية تسمى (مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة).
يكون لمدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة الشخصية الاعتبارية المستقلة وتلحق إداريًا برئيس مجلس الوزراء ويكون مقرها الرئيس مدينة الرياض ويجوز لها إنشاء فروع أو مكاتب ومراكز بحثية داخل المملكة.
تهدف المدينة إلى المساهمة في التنمية المستدامة في المملكة وذلك باستخدام العلوم والبحوث والصناعات ذات الصلة بالطاقة الذرية والمتجددة في الأغراض السلمية وبما يؤدي إلى رفع مستوى المعيشة وتحسين نوعية الحياة في المملكة، وتقوم المدينة بدعم ورعاية نشاطات البحث والتطوير العلمي وتوطين التقنية في مجالات اختصاصاتها، وتحديد وتنسيق نشاطات مؤسسات ومراكز البحوث العلمية في المملكة في هذا المجال، وتنظيم المؤتمرات المحلية والمشاركة في المؤتمرات الدولية، وتحديد الأولويات والسياسات الوطنية في مجال الطاقة الذرية والمتجددة من أجل بناء قاعدة علمية تقنية في مجال توليد الطاقة والمياه المحلاة، وفي المجالات الطبية والصناعية والزراعية والتعدينية، والعمل على تطوير الكفاءات العلمية الوطنية في مجالات اختصاصاتها، وتشتمل هذه المدينة على متطلبات البحث العلمي كالمختبرات ووسائل الاتصالات ومصادر المعلومات كما تشتمل على جميع المرافق اللازمة للعاملين في المدينة، ولها في سبيل تحقيق أغراضها دون أن يكون في ذلك تحديد لاختصاصاتها القيام بما يلي:
1 – اقتراح السياسة الوطنية للطاقة الذرية والمتجددة ووضع الخطة والاستراتيجية اللازمة لتنفيذها، واقتراح الأنظمة واللوائح ذات الصلة.
2 – تنفيذ برامج بحوث علمية تطبيقية في مجال اختصاصاتها سواءٌ بمفردها أو بالاشتراك مع الغير داخل المملكة وخارجها.
3 – تحفيز القطاع الخاص لتطوير بحوث المنتجات الطبية والزراعية والصناعية والتعدينية وتوليد الطاقة والمياه المحلاة وترشيد استخدامات الطاقة للمحافظة على الموارد الطبيعية وتحسين كفاءة استخدامها.
4 – تقديم منح دراسية وبرامج تدريبية لتنمية الكفاءات الضرورية للقيام بإعداد وتنفيذ برامج البحوث العلمية.
5 – إصدار التنظيمات الخاصة بالوقاية من أخطار الإشاعات الذرية بالنسبة للعاملين المتخصصين وبالنسبة للجمهور.
6 – تمثيل المملكة أمام الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمؤسسات الدولية الأخرى ذات الصلة.
7 – تشجيع البحوث التي يجريها الأفراد والمؤسسات والهيئات المعنية في الجامعات ومراكز البحوث في المملكة والتي تقرها المدينة، وذلك بالوسائل التالية:
أ – تقديم المساعدات المالية بمقتضى عقود البحوث المختلفة.
ب – تقديم التسهيلات والخبراء والمواد اللازمة للقيام بهذه البحوث سواءٌ بمقابل أو بغير مقابل.
8 – إنشاء المعاهد اللازمة لتدريب أخصائيين في مجالات النشاط الذري والوقاية الصحية.
9 – للمدينة أن تنشئ وتدير مشروعات لتحقيق أغراضها أو تقيم مع الغير مشروعات مشتركة.
10 – التعاون مع المؤسسات والمنظمات المماثلة في الدول الأخرى والمنظمات الدولية ومراكز البحوث العالمية.
تكون المدينة هي الجهة المعنية بالإيفاء بالالتزامات الوطنية حيال جميع الاتفاقيات التي وقعتها أو ستوقعها المملكة بخصوص الطاقة الذرية والمتجددة، وتتولى مسؤولية الإشراف والرقابة على جميع الأعمال الخاصة باستخدامات الطاقة الذرية وما ينتج عنها من نفايات مشعة.
ينقل إلى المدينة الإدارات المعنية بالطاقة الذرية والمتجددة العاملة حاليًّا في مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية، بما في ذلك منسوبي تلك الإدارات والأموال المنقولة وغير المنقولة التي تؤول إلى المدينة، ويتم ترتيب ذلك خلال سنة من صدور هذا النظام.
يكون للمدينة مجلس أعلى على النحو الآتي:
تم تعديل هذه المادة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم ( ١٢٢ ) وتاريخ ١٢ / ٢ / ١٤٣٨ هـ ، كما يلى :
يكون لمدينة الملك عبد الله للطاقة الذرية والمتجددة مجلس إدارة يحل محل المجلس الأعلى للمدينة –الوارد تشكيله في المادة (السادسة) من نظام المدينة، الصادر بالأمر الملكي رقم (أ / 35) وتاريخ 3/ 5/ 1431هـ – ويمارس الاختصاصات والمهمات التي كانت موكولة إليه، وذلك وفقاً لما يأتي:
1- يشكل المجلس على النحو الآتي:
– رئيس مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة | رئيساً |
– ممثل من وزارة الداخلية | عضواً |
– ممثل من وزارة الخارجية | عضواً |
– ممثل من وزارة الدفاع | عضواً |
– ممثل من وزارة الحرس الوطني | عضواً |
– ممثل من وزارة التعليم | عضواً |
– ممثل من وزارة البترول والثروة المعدنية | عضواً |
– ممثل من وزارة المالية | عضواً |
– ممثل من وزارة التجارة والصناعة | عضواً |
– ممثل من وزارة المياه والكهرباء | عضواً |
– ممثل من وزارة الزراعة | عضواً |
– ممثل من وزارة الصحة | عضواً |
– ممثل من رئاسة الاستخبارات العامة | عضواً |
– ممثل من مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية | عضواً |
2- فيما عدا الرئيس، تكون العضوية في المجلس لمدة (ثلاث) سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة.
3- يجب ألا تقل مراتب ممثلي الجهات الحكومية في عضوية المجلس عن المرتبة (الرابعة عشرة) أو ما يعادلها.
4- يجتمع المجلس مرة واحدة -على الأقل- في السنة برئاسة الرئيس، أو من ينيبه من الأعضاء، ولا يكون الاجتماع صحيحاً إلا بحضور أغلبية الأعضاء، وتصدر القرارات بموافقة أغلبية الحاضرين، وعند التساوي يرجح الجانب الذي صوت معه رئيس الاجتماع.
تم إجراء تعديل آخر لهذه المادة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم: (122) وتاريخ: 14/ 2/ 1438هـ، كما يلى :
تعديل قرار مجلس الوزراء رقم (412) وتاريخ 12/ 9/ 1436هـ، وذلك على النحو الآتي:
أولاً: تعديل الفقرة (1) من القرار، وفقاً لما يلي:
1– إحلال عبارة “وزير الطاقة والصناعة والثروة المعدنية رئيساً” محل عبارة “رئيس مدينة الملك عبد الله للطاقة الذرية والمتجددة رئيساً”.
2 – إضافة عبارة “رئيس مدينة الملك عبد الله للطاقة الذرية والمتجددة عضواً ونائباً للرئيس”.
3– إحلال عبارة “وزارة الطاقة والصناعة والثروة المعدنية” محل عبارة “وزارة البترول والثروة المعدنية”.
4 – إحلال عبارة “وزارة التجارة والاستثمار” محل عبارة “وزارة التجارة والصناعة”.
5 – إحلال عبارة “وزارة البيئة والمياه والزراعة” محل عبارة “وزارة الزراعة”.
6 – حذف عبارة “ممثل من وزارة المياه والكهرباء عضواً”.
ثانياً: تعديل صدر الفقرة (2) من القرار ليكون: “فيما عدا الرئيس ونائب الرئيس …”.
ثالثاً: تعديل صدر الفقرة (4) من القرار ليكون: “يجتمع المجلس مرة واحدة – على الأقل – في السنة برئاسة الرئيس أو نائبه، ولا يكون الاجتماع …”.
-تم إضافة ممثل من وزارة الصناعة والثروة المعدنية إلى عضوية مجلس إدارة الهيئة، وذلك بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (693) وتاريخ 1441/11/2هـ.
– تم عُدلت هذه المادة وذلك بإضافة ممثل من وزارة الاستثمار إلى عضوية مجلس إدارة المدينة وذلك بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (594) وتاريخ 1442/10/13هـ.
المجلس الأعلى للمدينة هو السلطة العليا لها، ويشرف على إدارتها وتصريف أمورها، وله أن يتخذ كافة القرارات اللازمة لتحقيق أغراضها في حدود أحكام هذا النظام وللمجلس على وجه الخصوص ما يلي:
أ – اعتماد مشروع السياسة الوطنية للطاقة الذرية والمتجددة والخطة اللازمة لتنفيذها.
ب – اعتماد برامج العمل والمشاريع التي تقوم المدينة بتنفيذها.
ج – تعديل اللوائح المالية والإدارية التي تسير عليها المدينة واللوائح المنظمة لشئون منسوبيها التي ستصدر ملحقة بهذا النظام.
د – الموافقة على مشروع ميزانية المدينة السنوية.
وللمجلس تكوين لجان دائمة أو مؤقتة من بين أعضائه أو من غيرهم لدراسة ما يكلفهم به من أعمال.
يجتمع المجلس الأعلى للمدينة برئاسة الرئيس أو نائبه أو من يفوضه ولا يكون اجتماع المجلس نظاميًا إلا بحضور أغلبية الأعضاء وتصدر القرارات بموافقة أغلبية الحاضرين. وعند التساوي يرجح الجانب الذي صوت معه الرئيس.
يكون للمدينة رئيس ونائبين يعينون بأمر ملكي، كما يكون للمدينة مساعدين أو أكثر لا تقل مرتبتهم عن المرتبة الخامسة عشرة.
رئيس المدينة هو المسئول التنفيذي عن إدارة المدينة وتمثيلها أمام الغير في حدود ما يقضي به هذا النظام وما يقرره المجلس الأعلى ويتولى رئيس المدينة الاختصاصات الأخرى الموكولة إليه في هذا النظام أو في قرارات المجلس الأعلى.
أ – تسري على منسوبي المدينة اللوائح المنصوص عليها في الفقرة (ج) من المادة السابعة من هذا النظام.
ب – يخضع موظفو المدينة السعوديون لنظام التقاعد المدني كما يخضع عمال المدينة لنظام العمل ونظام التأمينات الاجتماعية.
يكون للمدينة ميزانية سنوية مستقلة ويجوز للمدينة أن تضع ميزانية لبرامجها تزيد مدتها عن سنة وفقًا لما تتطلبه المدة التقديرية لتنفيذ تلك البرامج، وتتكون أموال المدينة من:
1 – الاعتمادات التي تخصص لها في ميزانية الدولة.
2 – الدخل الذي تحققه المدينة من ممارسة النشاط الذي يدخل ضمن اختصاصاتها.
3 – الهبات والإعانات والمنح والوصايا التي تقبلها المدينة وعائدات أوقافها وفقًا للقواعد التي يضعها المجلس الأعلى.
4 – الموارد الأخرى التي يقرر المجلس الأعلى للمدينة إضافتها إلى أموال المدينة.
وتوضع أموال المدينة في حساب مستقل لدى مؤسسة النقد العربي السعودي، ويتم الصرف منه وفق اللائحة المالية للمدينة.
تبدأ السنة المالية للمدينة مع السنة المالية للدولة.
يقدم رئيس المدينة الحساب الختامي للمدينة وتقريرًا سنويًّا عن أعمالها وذلك خلال ثلاثة أشهر على الأكثر من تاريخ انتهاء السنة المالية إلى المجلس الأعلى تمهيدًا لرفعهما إلى رئيس مجلس الوزراء، كما يزود ديوان المراقبة العامة بنسخة من التقرير السنوي والحساب الختامي للمدينة.
مع عدم الإخلال بحق ديوان المراقبة العامة في الرقابة على حسابات المدينة يعين المجلس الأعلى مراقبًا أو أكثر للحسابات من الأشخاص الطبيعيين الذين تتوفر فيهم شروط مراجعي الحسابات ويحدد المجلس الأعلى مكافأته، وفي حالة تعدد المراقبين يكونون مسئولين بالتضامن.
تُعفى المدينة من جميع أنواع الضرائب والرسوم الجمركية على المعدات والآلات التي تستوردها خصيصًا لنشاطها العلمي.
ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية.